8月22日,李克強在鐵路運輸調度指揮中心與工作人員交談。新華社記者馬占成攝
據中國政府網報道8月22日,國務院總理李克強來到中國鐵路總公司考察并主持召開座談會。他說,每次出訪都推銷中國裝備,推銷中國高鐵時心里特別有底氣。
鐵路使中西部百姓加快融入現代化
李克強一直牽系中國鐵路總公司成立后的轉企改制情況。22日他專程考察鐵路總公司,站在世界最大的******鐵路運輸調度指揮中心密密麻麻的電子運行屏幕前,他說,鐵路建設要堅持質量第一,運營中乘客至上。要在保證安全的前提下,提高效率和服務水平。
李克強說,鐵路是國民經濟發展的基礎命脈,是人民群眾的重要出行方式和國民經濟發展的先行官,作用不可替代。李克強勉勵全體員工發揮更大創造力,讓鐵路發展潛力轉變為現實生產力,不斷創造新的經濟增長點,為民生改善創造條件。
李克強在鐵路總公司考察鐵路投資和項目進展時說,鐵路發展不僅可以穩增長,還能促進社會和諧、帶動城鎮化,有“一石多鳥”的作用。中西部群眾翹首企盼鐵路建設。它不僅可拉近東西部距離,也會使當地百姓加速融入國家現代化進程。
中國高鐵走出去帶動裝備勞務出口
李克強22日考察鐵路總公司并召開座談會。李克強說,鐵路投資再靠國家單打獨斗和行政方式推進走不動了,非改不可。投融資體制改革是鐵路改革的關鍵,要以此為突破口,依法探索如何更好吸引社會資本參與。希望鐵總進一步解放思想,為國企特別是大型國企改革創造經驗。
會后,他特意走到原鐵道部老同志中間與他們一一握手。李克強說,我每次出訪都推銷中國裝備,推銷中國高鐵時心里特別有底氣。中國高鐵走出去不僅能帶動裝備和勞務出口,更會在國際市場競爭中不斷提升自身的綜合實力。
中國高鐵海內外如何布局?
國內:建沿海高鐵;國外:三條高鐵受關注
中國工程院院士王夢恕表示,中國高鐵規劃現在要盡快拉通北京到所有省會的高鐵線路,除了烏魯木齊和拉薩,都要在8小時內到達。另外,所有的省會之間要全部用高速鐵路連起來。
王夢恕表示,另外值得關注的一條高鐵線路是渤海灣大通道,從東北到海南三亞拉通5700公里,綜貫11個省區市,將解決中國沿海地區的能源運輸,同時也是保衛中國的主要干線。這條鐵路會通過渤海灣海峽和瓊州海峽水下隧道,目前都要修。
國外的高鐵戰略方面,三條通往歐洲和東南亞的高鐵早就備受矚目。
一條是計劃繞道老撾,連接泰國,經過馬來西亞,到達新加坡的鐵路。
另外一條是從新疆的阿拉山口北上,途經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭。
再有一條是經過吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦、伊朗到土耳其,最后抵達德國!斑@條鐵路的目的是為了快速運油!蓖鯄羲”硎。
另外,中國的高鐵也在計劃走進非洲。今年5月,李克強總理出訪非洲時表示,中方還將在非洲設立高速鐵路研發中心。
王夢恕透露,中國另外一條規劃中的高鐵是從東北北上經過白令海峽的海峽隧道,到阿拉斯加、經過加拿大然后到美國,里程8000公里。
釋疑2
海外推銷總理底氣何來?
中國高鐵性價比高、技術有保證
中國從2004年正式開始發展高速鐵路。新一屆政府就任以來,國務院總理李克強在出訪時多次推銷中國高鐵。昨日,李克強在鐵路總公司考察時說,推銷中國高鐵心中特別有底氣?偫淼摹暗讱狻眮碜阅睦?
國家發改委綜合運輸研究所研究員羅仁堅解釋說,中國的高鐵線路長,國內這么多的高鐵在運營,安全可靠,技術有保證;再有中國高鐵性價比高,比日本等其他擁有高鐵技術國家的產品便宜。而且,中國鐵路的速度多樣,可以滿足不同國家的需求。
王夢恕認為,與其他掌握高鐵技術的國家相比,中國的高鐵網絡巨大,其他國家都是短路鐵路較多;中國的橋梁隧道建設的技術水平在世界上領先,速度快、價格低,這個優勢別人比不了。
羅仁堅非常支持李克強的公開推銷。他說,總理這么高層面的人來“推銷”,最大的作用是給了高鐵產業莫大的信心。
他說,中國鐵路,特別是高鐵的輸出,意味著一個產業鏈條的輸出,包括中國工程、設備制造、機車車輛、零配件等各種產業,促進了中國的技術、產品和勞務輸出。
王夢恕表示,鐵路技術含量高,能換回“好東西”。另外,將鐵路的整個技術輸出到國外,能夠帶動一系列產業鏈出國。
釋疑3
鐵路投融資存在什么問題?
需打消民間資本顧慮,并提供盈利模式
李克強22日在考察時說,鐵路投資再靠國家單打獨斗和行政方式推進走不動了,非改不可。投融資體制改革是鐵路改革的關鍵,要以此為突破口,依法探索如何更好吸引社會資本參與。
對此,羅仁堅直言,鐵路投資全靠國家拿錢,沒有這么多錢。目前的改革也有一些嘗試。
7月8日國家發改委會同財政部、交通運輸部發布了《鐵路發展基金管理辦法》,這是業界期待的鐵路投融資體制改革的重要一步。7月29日,國務院辦公廳印發《關于支持鐵路建設實施土地綜合開發的意見》,要求按照改革鐵路投融資體制、加快推進鐵路建設,實施鐵路用地及站場毗鄰區域土地綜合開發利用政策,促進新型城鎮化發展。
王夢恕表示,土地問題是關鍵和根本問題。國家的干線高鐵進哪個省會,就讓該省出土地。由于這個問題沒有解決,有些線路設計完了但是進不去。
對于民間資本的進入問題,羅仁堅表示,目前一是民間資本投資鐵路有顧慮,二是本身的機制沒有為民間資本提供一個盈利模式。他建議,除了鐵路投融資體制改革,鐵路運營體制改革也要配套進行。 本組稿件/新京報記者儲信艷
(六)
李克強:從“鐵老大”到鐵總的實踐證明改革是成功的
2014年08月25日 20:25
來源:中國政府網站
李克強總理22日考察鐵路總公司時強調,鐵總要在政企分開、投融資體制改革等方面進行大膽探索。這不僅是為自身發展尋求新的機遇,也是為大型國企改革創造經驗。
理順政企關系仍然是今后鐵路改革的“牛鼻子”
李克強稱贊鐵路總公司從原鐵道部舊有的行政管理體制中實現了“靚麗轉身”。
“從過去的‘鐵老大’,到如今的鐵路總公司。一年多的實踐證明改革是成功的!彼f,“改革優化了鐵路管理體制,確立了鐵路運輸體制的市場主體,進一步解放了鐵路的生產力,釋放了改革紅利!
李克強指出,本屆政府“開門第一件事”,就是推進簡政放權、放管結合,處理好政府和市場的關系。下一步,政府會繼續加大簡政放權力度,不斷完善國有企業監管體系,為市場創造更加公平競爭的環境。
他強調,凡是合法依規、企業可以自主決策的事情,要允許企業自主決策!袄眄樥箨P系仍然是今后鐵路改革的‘牛鼻子’,要緊緊扭住不放!
推進鐵路建設不能再靠國家“單打獨斗”
大力發展鐵路建設,必須加快融資體制改革步伐。李克強說,鐵路建設再像過去僅僅依靠行政力量推動已經難以為繼。但市場對鐵路需求的空間仍然十分巨大,特別中西部地區。
“推進鐵路建設不能再靠國家‘單打獨斗’,要放寬資本準入,吸引更多社會資金參與鐵路建設!笨偫碚f。
對于蒙西—華中鐵路、川南城際鐵路等以民間資本為主的鐵路建設項目試點,李克強表示充分肯定。他說,必須以投融資體制改革為突破口,破除鐵路等交通基礎設施遇到的投資瓶頸問題。鐵路總公司要進一步解放思想、通盤考慮,繼續深化改革,推動鐵路建設總體平衡發展。
“你們的探索,對于大型國企的整體改革具有重要的示范意義!崩羁藦娬f。
中國鐵路要在國際競爭中提高自身綜合實力
李克強強調,鐵路是國民經濟的基礎命脈,是經濟發展的先行官,也是人民群眾民生改善的重要依托。鐵路建設既是經濟工程、發展工程,也是民生工程。
他要求,當前要更好發揮鐵路在現代化建設中的重要作用,加大鐵路建設力度,為新型城鎮化建設和區域平衡發展創造條件。
“火車一響,黃金萬兩。解決區域發展不平衡,交通要先行。要讓近2億貧困人口從大山和荒漠深處走出來!崩羁藦娬f,“對于西部民眾來說,鐵路不僅縮短了他們到東部發達地區的時間和空間距離,也縮短了他們和發達地區的心理距離,幫助他們加速融入國家現代化進程!
被外媒稱為中國裝備“總推銷員”的中國總理,在談到“走出去”戰略時強調,要充分用好對外合作平臺,創造有利于企業和裝備走出去的環境。
“我每次出訪都推銷中國裝備,推銷中國高鐵的時候心里特別有底氣!”他說,鐵路“走出去”戰略,不僅帶動了裝備出口、勞務出口,讓外匯運用多元化,也推動了中國裝備建設和管理運營技術進入國際市場,在競爭中持續提升自身的綜合實力。
數億人民群眾靠鐵路出行,鐵總要不忘自己的社會責任
考察鐵路調度大廳時,李克強聽取了運營調度、暑期運輸、安全保障情況等匯報。他鼓勵鐵路總公司全體員工,要發揮更大創造力,讓鐵路發展潛力轉化為現實生產力,不斷創造新的經濟增長點,為民生改善創造條件。
“你們雖然從鐵道部變成了鐵路總公司,但數億人民群眾出行主要依靠鐵路,你們不能忘記自己的社會責任!”李克強說。他要求,鐵路建設質量第一,鐵路運營乘客至上.要在保障安全的前提下提高工作效率,要在提高效率的基礎上提高服務水平。
李克強最后說:“希望你們繼續深化管理體制改革,提高經濟效益,合理配置資源,凝聚改革的最大合力! (傅旭)