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        中國鐵路再次擴建:開工14條新線路 串聯各大經濟帶

        “你們干得這番事業很了不起,正在創造中國新的速度,是國家的大功臣!边@是7月3日李克強總理在滬昆高鐵長沙施工現場考察時,對現場工人們的高度贊揚。

          建成后的滬昆高速鐵路,線路全長2264公里,將會使上海至昆明的時間縮短28小時,是中國東西向線路里程最長、經過省份最多的高速鐵路。今年以來,中國鐵路總公司尤其重視加快鐵路建設,除了已經全面開工的額濟納至哈密鐵路外,近期還會有北京至沈陽客運專線、杭州至黃山鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路、懷化至邵陽至衡陽鐵路等13條線路相繼開工。

          不論是滬昆高速鐵路,還是集中開工的14條鐵路,都僅僅是國家《中長期鐵路網規劃》(以下簡稱《規劃》)的組成部分。這份2004年1月由國務院常務會議通過、2008年經國家發改委再次調整的中國鐵路網規劃文件,是鐵路行業的綱領性文件,描繪了截至2020年我國鐵路建設的宏偉藍圖。

          在武漢理工大學經濟學院教授付新平看來,鐵路網的建設和國家經濟發展密切相關,所有線路規劃均以需求為基礎。根據對貨流、客流等交通流的詳細統計分析,我國的客運貨運需求日益旺盛,而且早年鐵路規劃已經脫離現實需要。在目前我國經濟實力和融資能力都能滿足建設需要的情況下,布局鐵路網建設具有很強的現實意義和可行性。

          “加密、提檔升級是現階段鐵路網建設的主要動作”,付新平向《中國產經新聞》記者表示,整個交通運輸產業都在升級,所以鐵路運輸生產力也會有大的提升。

          在總體布局方面,《規劃》指出,以擴大西部路網規模為主,形成西部鐵路網骨架,完善中東部鐵路網結構,提高對地區經濟發展的適應能力。例如,7月1日,大西高鐵開通,滬(上海)漢(武漢)蓉(成都)沿江鐵路快速通道建成,都是對《規劃》的具體實踐。

          付新平表示,鐵路網布局要和國家戰略構想相結合,哪些地區需要重點實施會有所側重,這要參考國家的總體發展戰略。

          需要注意的是,如今沿海地區的發展水平已然很高。廣東外語外貿大學廣東國際戰略研究院博士黃亮雄較早前在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,如今,發達地區的環境資源容量已到了發展的臨界點,增速放緩。國家提出的“長江經濟帶”,連接著內與外、沿海與內陸、發達地區與落后地區、城市與農村等各方面,可以承接東部產業轉移,也可以推動中西部改革,進而促進區域協調發展,成為新的經濟增長點。

          而滬漢蓉沿江鐵路快速通道正是貫穿了“長江經濟帶”。不僅如此,中國鐵路網還在向中西部延伸,甚至繼續向西與“新絲綢之路”沿線國家對接,形成西北進出境國際鐵路通道。

          付新平分析,為了發展西部地區,同時源于國際形勢的迫切需要,國家還提出了“絲綢之路經濟帶”的發展戰略!伴L江經濟帶”的上游至重慶、云南、貴州,可以和“絲綢之路經濟帶”對接起來,這樣我國的“絲綢之路經濟帶”、“長江經濟帶”、以及沿海的經濟帶就串聯起來了。

          如果“長江經濟帶”可以像沿海經濟帶一樣發展,那么“絲綢之路經濟帶”又向“長江經濟帶”看齊,而且我國和中亞五國、俄羅斯、中東歐地區國家的經濟結構互補性很強,可以實現優勢互補。如此,全國經濟棋局即可盤活。

          此外,《規劃》還明確了鐵路網建設目標:到2020年,全國鐵路營業里程達到10萬公里,主要繁忙干線實現客貨分線,復線率和電化率均達到50%,運輸能力滿足國民經濟和社會發展需要,主要技術裝備達到或接近國際先進水平。

          對于是否能夠按時達標,付新平絲毫不擔心,他認為,目標順利實現不會有問題,目前從中央到地方的積極性都很強,而且投融資的手段和方法也很多,在國家高度重視下,項目建設會很順利。

         
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