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        鐵總前三季度僅完成年內計劃基建投資62%

        中國鐵路總公司近期發布《2013年1-9月全國鐵路主要指標完成情況》。數據顯示,今年前三季度,鐵路基礎建設投資為3287億元,比去年同期數據(2920.5億元)增加12.5%。按照鐵總年初的計劃,今年全年鐵路固定資產投資總額為6500億元,其中基建投資額為5200億元。

        在7月份國務院對鐵路建設高度重視的背景下,年初固定資產投資數額被增加到6900億元,基建投資也隨著增至5300億元。

        按此推算,今年前三季度,鐵總僅完成年內計劃基建投資的62%。接近鐵總的一位消息人士表示,近幾年來,鐵總投資的進度都是前緊后松,一般都是年初的時候撥錢會比較慢,比較少,快到年底時,往往是突擊花錢,把將近一半的計劃投資額在三兩個月之內投放下去。

        “這一方面是根據計劃部門年初制定的工程進度表決定,背后深層次的原因則是鐵路系統在2011年遭受過一次資金告竭導致大量工程停工引發群體性事件,大部分領導都被搞得焦頭爛額,所以現在投資、撥款都比較謹慎,避免出現實際資金撥付超出計劃預期的情況出現!

        鐵總四季度突擊放錢是有底氣的,10月14日,鐵總發行今年以來第5期鐵路建設債券,此次發行額度與往期一樣,也是200億元,從發債的頻率看,這5次鐵路建設債券在7月24日到10月14日不到3月的時間內密集發行,足見鐵總下半年尤其是四季度籌資力度之大和動作之頻繁。

        而按照發改委給鐵總的批復,今年全年鐵總將可發行總計1500億元的鐵路建設債券,也就是說在剩下的2個半月內,鐵總還將發行500億元的債券。加上上半年度鐵總發行的各為200億元的中期票據和短期融資券,今年鐵總將總計發行至少1900億元的鐵路債,占其年度基建投資總額的36%。此亦足見鐵路建設融資之高度依賴于債務性資金。

        按照國家發改委和鐵總的計劃,今年年內,渝利鐵路將全線開通,并有望在明年年初正式運營,而年底前,京沈客專、蒙西到華中煤運通道、北京至張家口客運專線等多條線路都將爭取開工建設。

        上述消息人士稱,今年鐵路計劃部門安排在新開工項目的資金不是很多,京沈客專、蒙西華中通道這些項目投資數目龐大,工期會比較長,分攤到每年,數字就相對較少,加之在鐵路融資改革新舉措之下,這些線路的投資相對多元化,尤其是蒙西華中通道,鐵總只占20%的股份,投資壓力不是很大。目前主要資金投放方向是在建的“四縱四橫”高鐵網未開通線路,其中滬昆鐵路和滬漢蓉鐵路尤其是投資中的重點。

        “鐵總高層希望盡快開通四縱四橫,從而使高鐵成網,這樣就能大幅度地增加客流量,扭轉部分高鐵因客座率上不去而導致虧損的現狀!

        從數據來看,隨著新線的逐漸開通和出行需求的增加,鐵路客流量呈逐月增長的趨勢。

        上述鐵總發布的1至9月份統計資料顯示,截至9月份,鐵路累計旅客發送量達161258萬人次,比去年同期增加11%。

        與客運形勢大好形成對比的是,鐵路貨運近兩月內雖有緩慢復蘇的跡象,但恢復力度依然緩慢,數據顯示,前三季度,鐵路貨物發送量為291944萬噸,同比增加近0.5%,其中國家鐵路貨物發送量為237454萬噸,同比下降1.5%.

         
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